Ocena zadłużenia JST dokonywana jest na podstawie indywidualnego wskaźnika zadłużenia - określonego w art. 243 ustawy o finansach publicznych. Analiza zadłużenia dokonywana jest w oparciu o ewidencję księgową i sprawozdania budżetowe tj. Rb 27S, Rb 28 S i sprawozdanie NDS. W załączeniu przestał materiał dotyczący analizy zadłużenia JST.